新型コロナウイルスの感染拡大に伴い、２月以降に日本国内で発生しているマスク不足を解消することを目的に政府が実施した、全世帯にガーゼ製の布マスク（俗称：“アベノマスク”）を２枚ずつ配布するという緊急対応策ですが、４月３日（金）放送の「あさチャン！」（ＴＢＳテレビ）でこの“アベノマスク”について取り上げていたのでご紹介します。

“アベノマスク”の配布に伴う費用は総額２００億円程度で、ポストに直接投函する方法を検討していることが分かりました。

しかし、これを評価する声もあれば、批判する声もあります。

安倍総理は４月１日の会見で次のようにおっしゃっています。

「布マスクは使い捨てではなく、洗剤を使って洗うことで再利用可能であることから、急激に拡大しているマスク需要に対応するうえで極めて有効だと考えております。」

「１住所あたり２枚ずつ配布することといたします。」

安倍総理が付けるちょっと小さめの布マスク、これを日本の全世帯に２枚ずつ配布するという政府の布マスク配布作戦に対し、海外の新聞は次のように報じています。

中国紙「斎魯晩報」では、「安倍総理のエイプリルフールジョーク。布マスクは役に立たないのになぜ日本中の全世帯に配る。」

発表が４月１日だったことから「エイプリルフールのジョーク」かと辛らつに批判しています。

日本でも「無いよりは良い」と評価する声もある一方で、「布マスク２枚もらって喜べる人０人説」、「意味のわからん税金使いたくない。無理やり配布するって我が国は社会主義なんか？」という声が上がっています。

更に、歌舞伎役者の市川海老蔵さん（４２歳）は自身のブログで「家にマスク２枚届いた時、様々な家庭でどんな気持ちで受け取るのかな・・・などとふと思う」と伝えています。

また、元格闘家でタレントの高田延高さん（５７歳）は自身のブログで「マスク、一住所に２枚じゃ足りないよ。私の友人は７人家族だぜ！３人、４人は普通だもの。そこからして市民感覚と思い切りズレまくっとる！ビックリの２枚だもの。マスクだけじゃ米もパンも買えないしね。」

ネット上は“アベノミクス”ならぬ“＃アベノマスク”や“＃マスク二枚でごまかすな”という言葉がトレンドに上がるなど、批判的な声で溢れました。

そんな中、菅官房長官がマスクの値段について会見の場で語りました。

「洗濯可能で繰り返し使える布マスクについて、５０００万世帯全てを対象に２枚ずつ配布することとしたものであります。」

「費用については、１枚２００円程度と聞いております。」

１枚２００円のマスクを５０００万世帯に２枚ずつ全部で１億枚配るとなると、単純計算で２００億円にもなります。

この政府の方針を街の人たちはどう評価しているのでしょうか。

５０人のうち４０人が評価しないという回答でした。

更に自民党内からも批判の声が上がっています。

ある閣僚経験者からは次のような厳しい意見が出ています。

「突拍子もなく、ばかげているよな。」

「ポピュリズムでしかない。」

なお、ＷＨＯ（世界保健機関）は、新型コロナウイルスについての声明文で「布マスクはいかなる環境でも推奨しない」としているのです。

そうした中、４月２日に行われた野党合同ヒアリングでは“布製マスクの効果”が物議を呼びました。

国民民主党の原口 一博議員は次のようにおっしゃっています。

「「布のマスクはどの環境でもお勧めしませんよ」とＷＨＯは言ってるわけですよ。」

「ＷＨＯが（推奨していないと）認識しているものを国民に配って、それまずいでしょう。」

「国民の税金で配って、それ良くないですよ。」

これに対して、厚労省職員は次のようにおっしゃっています。

「そもそもなんですけども、ＷＨＯは一般国民がマスクで感染の予防効果をすることについて、肯定的な意見は一切出しておりませんので、今、布マスクのことだけをおっしゃったと思いますけども、サージカルマスクについても推奨しておりません。」

「厚労省として布マスクの推奨をしているわけでもありませんし、サージカルマスクを使ってくれと言っているわけでもございません。」

さて、ＷＨＯはいかなる状況においても勧めないとしていますが、この布マスクの効果について東京歯科大学の寺嶋 毅教授は次のようにおっしゃっています。

「確かに布マスクはウイルスを含んだ飛沫の侵入予防という点では、ガーゼの穴は飛沫と同じくらいか、それより大きいかもしれませんから、限定的な部分はあると思います。」

「一方で、咳やくしゃみをしている人が陽性者であった場合には、それを広げないという意味では効果がありますし、アメリカのＣＤＣ（Centers for Disease Control and Prevention 疾病対策センター）でも、特にこの新型コロナウイルスでは発熱など症状が乏しい人がいますから、そういう方の中での陽性者がツバキを飛ばさないとか、そういう意味では効果があると思いますし。」

「ですから、集団として（布マスクを）するようにすれば、感染を広げないという効果はあると思います。」

「（今、誰もが自分が感染していると考えると、布マスクをみんながつけるというのは効果があるということかという問いに対して、）そうですね。」

「移さないという意味では効果はあると思います。」

この布マスクの配布ですが、感染者数が多い都道府県から順次再来週以降配布を開始するということです。（番組放送時点）

以上、番組の内容の一部をご紹介してきました。

なお、布マスクに関するその後の経過を以下にざっとまとめてみました。

・４月１７日（金曜）以降、感染者が多い都道府県から順次、配送が開始された。（詳細はこちらを参照）

・厚生労働省は４月１８日、新型コロナウイルスの感染拡大によるマスク不足対策として全国の妊婦に配布を始めた布マスクの一部に、汚れなどの不良品があったと発表した。

４月１７日時点で８０市町村から１９０１件報告があったという。（詳細はこちらを参照）

・菅官房長官は、全国すべての世帯への布マスクの配布について、５月末の時点で、予定の４割弱にあたる４８００万枚の配布を終えたことを明らかにしたうえで、マスクの調達や配送にかかる費用として２６０億円を見込んでいると説明した。（詳細はこちらを参照）

・ＷＨＯは６月５日、新型コロナウイルスの感染拡大防止に向けたマスク着用指針を転換し、ウイルス流行地で対人距離の確保が難しい場合には布製マスクの使用を推奨すると発表した。（詳細はこちらを参照）

そして今や、外出すると薬局やスーパー以外のお店でもマスク５０枚入りの箱が３０００円前後で販売されているところがあります。

また、私の実家のある外房の勝浦市では、各世帯ごとにマスク５０枚入りの箱が１ヵ月ほど前から配布されています。

一方、いつになったら我が家（横浜市内）にも布マスクが届くのかと思っていたら、ようやく６月１日に届きました。

こうした状況から、“アベノマスク”政策は適切であるとはとても言えないのです。

この政策に２６０億円ほどを投入しているといいますが、この資金を投入すべきところは他にいくらでもあったはずです。

こうして見てくると、政府による布マスク配布については、いろいろな問題が浮き彫りになってきたので以下にまとめてみました。

・ガーゼを使用した布マスクの穴は比較的大きいので、新型コロナウイルスの飛沫感染防止効果が限定的である

・布マスクの一住所２枚の配布では、３人以上の家族に対応出来ない

・布マスク自体の品質に問題が生じた

・布マスクの配布に時間がかかっている（５月末の時点でも予定の４割弱しか配布を終えていない）

・一方でマスクの品薄状態が続いていたので、マスクの転売が禁止されるまでマスクの価格が高騰した

ということで、とても残念ながら政府による“アベノマスク”政策は、台湾と比べるととても稚拙に見えてきます。（参照：アイデアよもやま話 No.4627 新型コロナウイルスとの闘い その６ 社会への影響と対策 ― 台湾の事例！）

そもそも官邸での布マスクの配布政策において、プロジェクト管理における要件定義をきちんとしていれば、取るべき対策はもっと別にあったのです。

マスク確保の要件について、私の思うところを以下にまとめてみました。

・国民一人ひとりが着用可能

・出来るだけ早く入手可能（病院などの医療施設を優先）

・妥当な価格で購入可能

・より高い飛沫感染防止効果

・高品質の保障

このようにまとめてみると、次のような具体的な対策が考えられます。

・安倍総理自ら中国の習近平国家主席に日本へのマスクの輸出を要請する（参照：プロジェクト管理と日常生活 No.641 『マスク不足に見る中国との関係の見直しの必要性』）

・国内のメーカーにも早期にマスクの生産を要請する

・早期の時点でのマスクやオムツなど必需品の転売禁止

・政府は、国内におけるマスク全体の需給バランスを把握し、常に公平に需要に応えられるように管理する

ということで、政府が自ら布マスクの配布などを進めず、こうした対策をタイムリーに講じていれば、国内外から批判されることはなかったと思うのです。

今回の新型コロナウイルスへの対応を見る限り、安倍政権は新型コロナウイルスのような危機管理対応においてはあまり得意ではないと感じられます。

あるいは官僚の中には優秀な方々がいらっしゃるはずですから、官邸がこうした優秀な人材を使いこなせないのか、あるいは大阪万博を国に提案して実現させた堺屋 太一さんのような積極的に行動に移す方が今はいらっしゃらないのでしょうか。（参照：No.4500 ちょっと一休み その６９７ 『作家、堺屋太一さんの金言』）